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财政部:9月起不得摇号中标,禁止通过入围方式设置“资格/备选库”!

必须进入备选库、资格库!

摇号、比选、抓阄,确定中标KOK体育官网首页-客户端、成交供应商!

投标保证金,必须在开标三天前提交KOK体育官网首页-客户端!

因装订、纸张KOK体育官网首页-客户端、文件排序问题,限制KOK体育官网首页-客户端、影响投标!


从今年9月1日开始,

这些行为统统将被说“”!

7月26日,财政部下发《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知 》(财库〔2019〕38号)  ,要求全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,严格执行公平竞争审查制度,提升政府采购透明度。

文件中提到的一些妨碍政府采购公平竞争的规定,恰是当前许多地区的通行做法。随着38号文的落地KOK体育官网首页-客户端,想必这些旧有规则KOK体育官网首页-客户端,将成为未来一段时间政采监督审计的重点KOK体育官网首页-客户端。

一、交易竞争应公平KOK体育官网首页-客户端KOK体育官网首页-客户端,不看“出身”不设限,摇号抓阄不合理

《通知》中首先列出了十种妨碍政府采购公平竞争的做法,并要求各地区、各部门进行重点清理和纠正KOK体育官网首页-客户端。

(一)以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构,对供应商实施差别待遇或者歧视待遇,对民营企业设置不平等条款,对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待KOK体育官网首页-客户端;


 。ǘ┏《盍阈遣晒菏视玫男楣┗、定点采购以及财政部另有规定的情形外,通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件KOK体育官网首页-客户端,妨碍供应商进入政府采购市KOK体育官网首页-客户端KOK体育官网首页-客户端;


 。ㄈ┮蠊┯ι淘谡晒夯疃敖胁槐匾牡羌、注册,或者要求设立分支机构,设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍;


 。ㄋ模┥柚没蛘弑湎嗌柚霉┯ι坦婺、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动KOK体育官网首页-客户端;


 OK体育官网首页-客户端KOK体育官网首页-客户端。ㄎ澹┮蠊┯ι坦郝蛑付ㄈ砑,作为参加电子化政府采购活动的条件;


 。┎灰婪笆、有效、完整发布或者提供采购项目信息,妨碍供应商参与政府采购活动KOK体育官网首页-客户端;


 。ㄆ撸┣恐埔蟛晒喝瞬捎米ャKOK体育官网首页-客户端、摇号等随机方式或者比选方式选择采购代理机构,干预采购人自主选择采购代理机构;


 。ò耍┥柚妹挥蟹煞ü嬉谰莸纳笈、备案、监管KOK体育官网首页-客户端、处罚、收费等事项;


 。ň牛┏墩晒夯跷锖头裾斜晖侗旯芾戆旆ā返诹颂豕娑ǖ那樾瓮,要求采购人采用随机方式确定中标、成交供应商;


 OK体育官网首页-客户端。ㄊ┪シ捶煞ü嫦喙毓娑ǖ钠渌涟骄赫那樾。


  各地区、各部门要抓紧清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法KOK体育官网首页-客户端,有关清理结果要及时向社会公开,并于2019年10月31日前报送财政部。


38号文的出台,承继了去年10月、11月国务院办公厅关于《聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》和中央深改委关于《深化政府采购制度改革方案》的精神。

总的来说KOK体育官网首页-客户端KOK体育官网首页-客户端,这些措施着重体现为破除政府采购中不合理的藩篱和门槛,进一步减轻供应商负担,并通过采购工具优化和规则更新提高采购效率。

2019年8月3日
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